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Jornada acerca de la cuestión fiscal “Ingresos, gastos, federalismo fiscal y deuda pública”

La presente jornada es organizada por el equipo investigadores docentes de “Economía y Finanzas del Sector Público” del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento, integrado por Alejandro López Accotto, Carlos R. Martínez, Ricardo Paparás y Martín Mangas, con la colaboración de Jorge Gaggero. Es claro que la cuestión fiscal ha cobrado un fuerte protagonismo en la agenda pública argentina desde el reciente cambio de gobierno. Al respecto, algunos términos de dicho debate se han modificado radicalmente. Así, el discurso oficial ha mutado de la necesidad de contar con un Estado fuerte, que provea (e incluso produzca) una amplia gama de bienes y servicios, de acceso más o menos universal para el conjunto de la población y que tome a su cargo importantes responsabilidades en materia de regulación de la actividad económica, a la preocupación en torno a la supuesta ineficiencia de la acción pública y a un, pretendidamente, excesivo nivel de presión fiscal, acorde con la necesidad de financiamiento de dichas funciones del Estado. En tal sentido, el debate acerca del federalismo fiscal se desarrolla en cuatro grandes áreas, a saber: el nivel y composición de los ingresos públicos, así como sus eventuales impactos sobre la actividad económica y la situación social; el federalismo fiscal, que comprende la distribución de potestades tributarias y funciones de gasto y, fundamentalmente, los esquemas de transferencias financieras entre niveles de gobierno; el peso del gasto público en la economía y la disímil primacía de sus principales componentes, así como el efecto sobre la distribución del ingreso de los impuestos y de los gastos del Estado y la situación actual y perspectivas de la deuda pública. El evento está pensado como un espacio informal de debate y aportes, por ello aunque no se requiere la presentación de ponencias ad-hoc, aunque se valorará cualquier documento que los participantes consideren útil para la discusión. Se ha organizado una primera mesa sobre el sistema tributario y el federalismo fiscal con foco en los aspectos conceptuales de la cuestión, su situación actual en Argentina y eventuales líneas de desarrollo hacia el futuro. Una segunda mesa tratará la cuestión del gasto público y el impacto distributivo de la política fiscal, así como la problemática de la deuda pública. Se trata de mostrar el debate actual acerca de estos temas, su relación con la realidad económica argentina en el presente y sus perspectivas. Se partirá de un número reducido de presentaciones a los fines de que las mismas disparen los debates. La propuesta es que todos los invitados puedan aportar ideas y reflexiones en el marco de un intercambio continuo de experiencias y saberes. Un objetivo es la generación de un ámbito de discusión de estos temas con cierta continuidad.

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